Radio Cora - LEGGE ELETTORALE: VERSO PROVINCELLUM, NODI PREMIO E SOGLIE

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  • LEGGE ELETTORALE: VERSO PROVINCELLUM, NODI PREMIO E SOGLIE

    Premio di maggioranza o di governabilità; attribuzione del premio alla lista o alla coalizione; livello della soglia di sbarramento. Sono questi i tre principali nodi della legge elettorale che dovranno essere affrontati con gli emendamenti dei Gruppi, dopo che si è profilata una maggioranza ampia sul “Provincellum”, ossia collegi uninominali con riparto proporzionale (sostenuto da Pd, Mdp, Des-Cd, Civici, Svp, Lega e Forza Italia), che dovrebbe essere il fulcro del Testo Base.

    L’Italicum, cioè il sistema vigente alla Camera, assegna alla lista chi supera il 40% un premio di maggioranza, cioè che gli consente di avere la maggioranza in Parlamento pari al 54% dei seggi (340). Ma la prima versione dell’Italicum, approvata alla Camera l’11 aprile 2014 assegnava il premio di maggioranza alla coalizione vincente. Il primo nodo rimane questo, con diversi partiti (Fi, Ap, Des-Cd, Mdp, Ala, Civici, Lega) favorevoli al premio alla coalizione e altri (Pd e M5s) favorevoli al premio alla lista. L”altro punto dirimente è la differenza tra premio di maggioranza e di governabilità, Il secondo indica un premio fisso in seggi (es 60 o 90) al partito (o coalizione) più votato, anche se esso non raggiunge una soglia (es 40%). La ratio di questo premio sta nel far sì che il partito più votato (ma anche la coalizione) divenga il perno di una coalizione che si costruisce dopo le elezioni. Il premio di governabilità in genere è congeniale alla lista e non alla coalizione, come prevede per esempio il sistema greco. Infine ci sono le soglie di sbarramento, oggi al 3% alla Camera e all”8% su base regionale al Senato. Innanzi tutto occorre decidere se avere un”unica soglia nei due rami del Parlamento e, in tal caso, a che livello: quella attuale della Camera o una intermedia tra 3% e 8%? L’altra opzione è mantenere due diverse soglie, in tal caso si parla di abbassare quella del Senato.

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